昨日，十三届全国人大一次会议新闻中心在梅地亚中心举办记者会,国家发改委主任何立峰、副主任张勇、副主任宁吉喆问中外记者发问。新京报记者 侯少卿 摄昨日上午，十三届全国人大一次会议步入在梅地亚中心的首场记者会。国家发展改革委主任何立峰和副主任张勇、宁吉喆环绕“创意和完备宏观调控，推展高质量发展”主题问了中外记者发问。

发布会上，国家发展改革委主任何立峰回应，目前雄安新区已成立精干高效的办事机构，重新组建了雄安新区党工委、管委会，内设机构一共7个，由中央组织部在全国甄选优秀人才；国内外12个一流规划设计团队反复研究的雄安新区规划框架现基本已完成；雄安新区开始大规模植树造林。【新区规划】雄安新区规划覆盖面积每个街区记者会上，何立峰回应，目前，雄安新区规划建设于是以急剧前进，下一步将从完备规划、接入分流非大城功能等方面持续推展。他特别强调，雄安新区不做政策“洼地”。

他透漏，目前雄安新区已成立精干高效的办事机构，重新组建了雄安新区党工委、管委会，内设机构一共7个，由中央组织部在全国甄选优秀人才；国内外12个一流规划设计团队反复研究的雄安新区规划框架现基本已完成；北京到雄安新区城际铁路等合乎新区规划的根本性基础设施项目早已启动；雄安新区开始大规模植树造林。何立峰回应，下一步将根据党中央审议的规划纲要，推展雄安新区规划建设。

更进一步完备雄安新区规划，近期重点办好起步区、启动区规划，控制性详规要覆盖面积每个街区；会同涉及部门和河北方面抓住的组织编成指导雄安新区改革开放综合性文件。雄安新区不做政策“洼地”，中国已实施的改革开放措施在雄安新区要大力实施和前进。何立峰说道，下一步还要谋划打造出“雄安质量”体系，今后向全国推展拷贝，构成高质量发展的样板；抓住实行合乎规划拒绝的水路电气、白洋淀整治等项目，同时深入研究、再行接入一些分流北京非大城功能项目，增进雄安新区高质量发展。

【北方“气荒”】保证用气不不受极端天气影响当被问到去年冬季中国北方一些地区经常出现的“气荒”问题时，何立峰回应，党中央、国务院高度重视这一问题，各有关部门及企业共同努力，“有惊无险”地稳定已完成了保供御寒工作。“这次的一度供气紧绷，也显然暴露出我们在天然气产、可供、储、售方面不存在的体制机制问题、基础设施严重不足问题。”何立峰说道，我们正在的组织力量深入研究，急剧分阶段前进体制机制创意，更进一步创意和完备宏观调控。他回应，在生产方面，要在确保安全性的前提下减少产量，同时前进致密气、页岩气铁矿和煤制气等的研究；在供应方面，要强化与有天然气生产供应国家签定更为密切长年的协议；在储备方面，要强化设施建设，急剧前进储气能力建设；销售方面要了解前进体制机制改革，还包括价格改革。

如果经常出现极端情况，还是要“压非保民”，非民用气要渐渐传输，保证民用气不不受极端天气和极端情况的影响。【信用建设】规范信用“白黑名单”解散机制张勇在记者会上回应，将之后完备社会信用体系建设，其中还包括要规范信用“白黑名单”的解散机制和异议处置机制。在问“如何让明知者寸步难行，长胜者一路绿灯”问题时，张勇说道，目前，全国统一的社会信用代码早已构成，全国信用信息分享平台也已与44个部门、所有的省区市以及60多家市场机构创建了互联互通，构建了信息透露、信息审批以及异议处置和牵头惩戒等功能。

到现在为止，早已总计容许明知被执行人出售机票900多万人次，出售火车软卧、动车组列车车票等300多万人次。6000多户企业被容许融资授信和取得政府资金反对。“社会信用体系建设虽然全面发力时间不宽，但是起到相当大，也受到社会各方面的青睐。

”张勇认为，社会信用体系建设还正处于初期阶段，必须不断完善。针对“白黑名单”在继续执行过程中遇上的明确问题，张勇回应，要规范“白黑名单”的解散机制和异议处置机制。张勇说道，下一步要大大完善完备法规制度、标准体系，更进一步提高信用信息分享公开发表水平，增大牵头奖惩力度，并强化诚信文化建设，构成全社会长胜重诺的氛围。

【去生产能力】今年再行减半钢铁生产能力3000万吨宁吉喆在记者会上说道，如果有地方不按规范去生产能力，经常出现侵害企业合法权益不道德，一旦找到极力缺失，相当严重的要依法追究责任。宁吉喆讲解，2018年，我国去生产能力工作重点是作好“斩、徵、改为、福”四件事。“斩”，是之后扫除违宪供给，2018年再行压减钢铁生产能力3000万吨左右，解散煤炭生产能力1.5亿吨左右，出局关闭不合格的30万千瓦以下的煤电机组。

“徵”，是调整优化行业结构，专责消弭不足、优化结构、确保供给等工作，逐步构建从总量性去生产能力居多向结构性去生产能力、系统性优生产能力居多的改变，增进钢铁、煤炭仅有行业持续身体健康发展。“改为”，是要前进企业兼并重组，增大“僵尸企业”倒闭整肃和重组的力度，引领扭亏决意的企业主动解散。“福”，是要作好职工移往和债务处理，充分发挥各方积极性，用好中央财政专项奖调补资金，作好企业职工的安置工作。

?据新华社对话全国政协委员、北京国际城市发展研究院院长连玉明委员议案建议设雄安自贸港全国政协委员、北京国际城市发展研究院院长连玉明的议案中有一份和雄安有关。他建议，以北京新机场临空经济区为相结合，构成陆海空三位一体的中国（雄安）自由贸易港。新京报：议案中，你提及要相结合北京新机场减缓探寻中国（雄安）自由贸易港建设。

明确要怎么做？连玉明：雄安新区立刻要辟亚洲仅次于的火车站，可以以这个为相结合，作好陆港布局。而海港方面，我们有数天津港、黄骅港、曹妃甸港等港口资源，可以以天津自贸区为相结合，参考粤港澳大湾区，竣工京津冀大湾区。

同时，减缓北京新机场临空经济区建设，北京新机场再加首都机场和天津滨海国际机场，将构成东北亚地区仅次于的机场群。这样就可以构成陆海空三位一体的自由贸易港体系。京津冀要构成世界级城市群，必需要有战略性地下通道、战略性资源和战略性产业。而中国（雄安）自由贸易港就将充分发挥这种战略性功能。

新京报：在整个京津冀协同发展战略中，大城功能核心区、北京城市副中心和雄安新区各自的角色是什么？连玉明：“一核两翼”。北京城市副中心和雄安新区“两翼”构成了覆盖面积京津冀东北、东南的扇形区域。

打个比方，如果把大城的发展看作一个东方巨人，“一核”就是脑袋，北京城市副中心和雄安就是两个翅膀的关节。东侧的北京城市副中心，往外伸延，造就天津滨海新区和唐山发展；雄安在西侧，往外伸延到河北的太原、石家庄，进而造就整个冀中南地区的发展。翅膀能无法飞一起，各不相同关节点。

北京城市副中心和雄安是大城两个增长极，也将沦为世界级城市群的动力机制。

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