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@五谷丰登北京16日通报称之为,带着全家从美国回京、服药胃痛、飞机上倒数说出的输出病例黎女士,因涉嫌妨碍传染病预防罪,被北京市公安局顺义分局立案侦查。通报称之为,黎女士在美国期间,已经常出现痉挛、腹痛等症状,并多次在当地就医,在美国登机前曾服用退烧药,登机后并未真实情况向乘务人员获取个人健康状况及丈夫、儿子等同行人员情况,给同机人员导致传染风险。根据刑法和日前最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部、海关总署牵头印发的《关于更进一步强化国境公共卫生检疫工作依法惩治妨碍国境公共卫生检疫违法犯罪的意见》的规定,检疫传染病染疫人或者染疫嫌疑人采行不真实情况填写身体健康重申卡等方式掩饰疫情,或者假造、篡改检疫单、证等方式假造情节的,归属于妨碍国境公共卫生检疫不道德。那么,为何黎女士被以因涉嫌妨碍传染病预防罪立案侦查,而不是因涉嫌妨碍国境公共卫生检疫罪?两罪都归属于妨碍社会管理秩序,都以违背现行有关行政法规为前提,都有引发传染病传播或有传播相当严重危险性的后果,犯罪主体皆为一般主体。
但是两者犯罪的客体、违背行政法规、导致后果各不相同。妨碍国境公共卫生检疫罪侵害的是国境公共卫生检疫的管理制度,违背的是国境公共卫生检疫法的规定,导致的后果是引发鼠疫、鼠疫、黄热病以及新冠肺炎等国务院确认和发布的其他检疫传染病传播或者有传播相当严重危险性。妨碍传染病预防罪侵害国家关于传染病预防的管理制度,违背的是传染病防治法的有关规定,还包括拒绝执行卫生防疫机构依照传染病防治法明确提出的防治、控制措施等,导致的后果是引发甲类传染病传播或者有传播相当严重危险性的不道德。
国家公共卫生身体健康委员会公告2020年第1号已将新型冠状病毒病毒感染的肺炎,划入传染病防治法规定的乙类传染病,并采行甲类传染病的防治、控制措施。同时也划入国境公共卫生检疫法规定的检疫传染病管理,上述要求皆经国务院批准后实行。黎女士的不道德,既违背了传染病防治法的规定,又同时违背国境公共卫生检疫的规定。
政府的通告早已明确要求,必需真实情况告诉个人健康状况,对于发病新型冠状病毒病人、疑为病人、密切接触者,拒不履行登录场所分开化疗、隔绝仔细观察及其他防控措施的不道德,归属于拒绝执行卫生防疫机构依照传染病防治法明确提出的防治、控制措施。黎女士经常出现痉挛、腹痛等症状,依然擅自服用退烧药的不道德,网卓新闻网,合乎妨碍国境公共卫生检疫罪的犯罪构成,同时也合乎妨碍传染病预防罪的犯罪构成。妨碍传染病预防罪的刑罚分成两个档次:引发甲类传染病传播或者有传播相当严重危险性的,处三年以下有期徒刑或者有期徒刑;后果尤其相当严重的,处三年以上七年以下有期徒刑。而妨碍国境公共卫生检疫罪的惩处为,引发检疫传染病传播或者有传播相当严重危险性的,处三年以下有期徒刑或者有期徒刑,处以或者单处罚金。
妨碍传染病预防罪法定刑重在妨碍国境公共卫生检疫罪。黎女士的犯罪行为同时违反上述两个罪名,归属于法理上的“想象竞合罪”。按照想象竞合罪的惩处原则,应该“酌一重处断”,即以妨碍传染病预防罪对黎女士立案侦查。
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